از/ محمد عثمان نٸی دہلی/صداٸے وقت/عاصم طاہر اعظمی۔
=============================
=============================
مکرمی:
کشمیر کوریاست کو بااختیار بنانے والی فراہمی یعنی 'خصوصی درجہ'شروع سے ہی حاصل تھا۔جموں و کشمیر ہمیشہ سے ایک حساس ریاست رہی ہے اور یہ حساسیت وطن عزیز کیلئےخارجہ پالیسی کے مسئلے کی طرح نمودار ہوئ۔ہمارے آئین میں کشمیر کو خصوصی ریاست کی حیثیت ہونے کی وجہ سے کشمیری اور غیر کشمیری عوام کے درمیان کشمکش کی کیفیت رہی ہے۔آرٹیکل 370 میں کشمیر کے ساتھ تعلقات کے بارے میں تفصیلی تبادلہ خیال کیا گیا ہےباقی آرٹیکل 35-A نے کشمیر کے باشندوں کو کچھ خاص حقوق مستقل طور سے فراہم کئے۔آئینی رشتے کے مطابق ناگا اور میزوز کچھ خصوصیات کے ساتھ آئینی حق ملا ہوا ہے۔حفاظتی اقدامات (خصوصی دفعات) جیسے اپنے معاشرتی طریقوں کی حفاظت کرنا۔ہندوستان میں ایسی مثالوں کی ایک درجہ بندی تھی جہاں اس نے مثبت کارکردگی کا مظاہرہ کیا تھا۔گروپوں کے لئے امتیازی سلوک(آرٹیکل 15 اور 16) اور جیسا کہ ذکر کیا گیا ہے۔اب مسئلہ صرف اسے کشمیر کی نظر سے دیکھنا ہی اصل مسئلہ ہے۔واضح رہے کہ امتیازی سلوک جعلی تھا۔ آرٹیکل 35-A کو صدارتی آرڈر کے ذریعے منظور کیا گیا تھا۔ یہ الٹ گیا۔قانون سازی کے اختیارات ، آئین کے ذریعہ دیئے گئے۔وہ آئین میں ترمیم نہیں کرسکتے ہیں۔ یہاں تک کہ ایک آرڈیننس ،جو یہ تھا۔
سب سے زیادہ فیصلہ پارلیمنٹ کے ذریعے منظور کرنا ہے۔حکم، منظور1954 میں صدر کے ذریعہ ، آرٹیکل 370 (1) (d) کو پورا کرنا تھا۔ آرٹیکل۔ 370 خود ہی عارضی ہونا چاہئے تھا،آرٹیکل کا پہلا لفظ ہے۔عارضی یہ اب بھی حصہ XXI کے تحت بیٹھا ہے جس کا عنوان"عارضی ،عبوری اور ریاست جموں و کشمیر نے خود اس پر غیر معمولی کارکردگی کا مظاہرہ کیا تھا۔
ایک ہندوستانی ریاست کے طور پر اشارے چاہئے. اس میں تقریبا 1٪ اضافہ ہوا تھا۔سال، فی گھر اور یہاں تک کہ اسکولوں کی ایک بڑی تعداد کو یقینی بنایا۔صحت اور رابطے کے نتائج سے توقعات بہتر ہوگئیں۔
اس کی وجہ یہ تھی کہ مرکز کی طرف سے اسے تعلیم میں بھاری سبسڈی بھی دی گئی تھی۔
ظاہر ہوا کہ ایک فیصد ہونے کے باوجود یہ تمام سنٹرل فنڈز کے 2000201610. سے موصول ہوا ہے۔
باقی ہندوستان سے خصوصی حیثیت رکھنے والے افراد کے خاتمے کے ساتھ۔(نہتے کشمیری) اب زمین یا املاک ، مینوفیکچرنگ فرموں میں سرمایہ کاری کرسکتے ہیں۔یا ملٹی نیشنل کارپوریشنز؟ ان سے نوجوانوں کو روزگار ملے گا۔جموں و کشمیر کے لوگ۔ میڈیکل کالج جیسے پبلک کالج۔اب سے خالی آسامیوں کو مناسب طریقے سے پورا کرسکتے ہیں ۔پروفیسرز کی خدمات حاصل کی جا سکتی ہیں۔ریاست سے باہر اس طرح تعلیم کے معیار میں اضافہ خدمات روزگاری کو یقینی بنائیں گے۔آرٹیکل 370 خود صنف غیر جانبدار تھا،لیکن مستقل طور پرریاست کے آئین میں رہائشیوں کی تعریف کی گئی تھی۔مہاراجہ کے دور میں اپریل 1927 اور جون 1932 میں جاری کردہ نوٹیفیکیشن۔حکمرانی خواتین کے خلاف متعصبانہ لگتا ہے۔ 1927 کے نوٹیفکیشن میں ایک شامل تھا۔وضاحتی نوٹ جس میں کہا گیا تھا: "ریاست کی بیوی کی بیوی یا بیوہ .اس کے شوہر کی حیثیت بھی اسی طرح کے ریاستی مضمون کے طور پر حاصل کرے گی۔اس کے شوہر کی حیثیت سے کلاس ، جب تک کہ وہ ریاست میں رہتی ہے۔اسے ریاست سے باہر مستقل رہائش کے لئے چھوڑ دو۔ریاست کی ایک ایسی عورت جو تجویز کرتی ہے کہ اس کی وسیع پیمانے پر ترجمانی کی جائے۔ریاست سے باہر کی شادیاں ریاست کے مضامین کی حیثیت سے محروم ہوجائیں گی۔آرٹیکل 370 کو منسوخ کرنے کا واحد راستہ صدر کے ذریعہ اے کے ذریعے تھا۔نوٹیفکیشن لیکن دستور کی اتفاق رائے کے بغیر نہیں۔جموں وکشمیر کی اسمبلی۔ آئین ساز اسمبلی،یقینا ،1956 میں منقطع ہو گیا اور تقریبا تمام ممبران شاید مر چکے ہیں۔تحلیل سے قبل دستور ساز اسمبلی نے نہ تو سفارش کی۔نہ ہی آرٹیکل 370 کو ختم کرتے ہوئے کیا انہوں نے اس کے مستقل ہونے کی وکالت نہیں کی۔آرٹیکل 370 تک ،45 صدارتی احکامات میں توسیع کے لئے استعمال کیا گیا ہے۔جموں و کشمیر میں ہندوستان کے آئین کے اجزاء۔تقریبا تمام یونین کی فہرست مضامین کا اطلاق ہوتا ہے ، زیادہ تر ہم وقت ساز فہرست،ایک مٹھی بھر۔شیڈول اور 395 میں سے 260 مضامین لیکن ترمیم کے ساتھ اور۔ریاست میں حکمران جماعتوں کے ایجنڈے کے لئےموزوں غلطیاں۔ہندوستانی پارلیمنٹ کے ذریعہ نافذ کردہ قوانین اور کارروائیوں کے کردار کو محدود کریں۔
محمد عثمان
نئ دہلی
نئ دہلی
